关注两会人大代表促进纺织转型的七点建议服装行业动态新闻资讯_[#39中华]
核心提示:去年在全国两会上提出“一步到位扶持纺织业”的建议而备受关注的全国人大代表赵林中,今年又带来了“关于促进纺织工业转型升级的七点建议”。
adv 去年在全国两会上提出“一步到位扶持纺织业”的建议而备受关注的全国人大代表赵林中,今年又带来了“关于促进纺织工业转型升级的七点建议”。
2009年4月,国务院制定《纺织工业调整和振兴规划》,对提升行业发展信心,推动结构调整和产业升级等起到了积极作用。他提出,纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业,全行业目前在国家系列经济刺激政策的作用下,正逐步走出谷底。但仍面临诸多困难和压力,多数企业仍处于微利或亏损边缘,企稳回升的基础并不牢固,转型升级的压力尤为突出。后金融危机时期,各行各业都在反思落后的产业结构和增长方式,对劳动密集型、出口依赖型的传统纺织工业来说,转型升级更显得势在必行。但是,市场、资金、技术、人才等各方面都是制约因素。
对此,国家一直是积极引导和支持的,充分发挥市场机制在其中的基础性作用,但赵林中认为,如果完全依靠市场作用,转型升级的过程可能会比较慢,可能会对当前转变经济发展方式带来一些障碍。因此,对促进传统纺织工业转型升级,国家应给予积极的财政和政策支持,从而推动纺织工业保持持续稳定较快的发展,为此提出七条建议:
目前我国纺织工业技术装备落后,一些高耗能、高耗水、低效率的设备仍在运行,淘汰纺织落后产能应从技术装备开始。像1997年纺织压锭一样,对淘汰落后技术装备,国家应制定具体计划,并给予专项财政补贴。
继续保持货币政策的稳定性和人民币汇率的相对稳定,加大对纺织工业转型升级项目的信贷支持。新增贷款的一定比例要重点用于企业,要因企制宜,不能“一刀切”卡紧卡死,均衡投放贷款,保证旧还新贷或者展期常态化,确保企业正常的生产经营活动的持续开展。
随着《劳动合同法》的实施,劳动密集型的纺织工业其劳动用工成本不断增加,2008年和2009年增长幅度均超过15%,预计2010年上涨幅度有可能达到30%,将严重影响企业的经济效益甚至生存。国家应从减轻税收负担方面给予纺织工业更多的扶持,在适当的时候将纺织品出口退税率提高到17%,达到“无税出口”的标准,提高纺织品国际市场竞争力;继续下调棉花进口滑准税;解决棉纺企业棉花采购执行13%进项税率、产品销售执行17%销项税率、增值税“高征低扣”问题;参照高新技术企业的税收优惠政策,对纺织产业实行税收优惠。
加强对纺织工业转型升级的技术支撑。做好产学研结合的引导,推动中央科研院所走出去与地方合作建立分院,使大院名校更好地贴近企业、贴近实际,推动产业化发展;扶持创新平台建设,在重点产业集聚区域创建一批研发平台,尤其是对产业转型升级有引领作用的平台;加大对节能减排、循环经济等重大科研项目的攻关,落实专项资金支持纺织行业开展技术改造;加大人才培养引进,鼓励企业重点引进国外的创新技术和创新人才,改变一流设备生产三流产品的局面,从根本上提高企业设计、研发能力;加大对节能减排的扶持力度。
国际金融危机之后,欧美等国的贸易保护主义不断加剧,对纺织[1][2]下一页
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