北京地铁减负岂能一涨了之观点万芳
北京:地铁减负岂能一涨了之(观点)
近日一条新闻被摆到了舆论的风口浪尖:北京市交通委运输管理局透露,针对北京地铁早晚高峰客流压力过大的情况,有专家建议对地铁采取差别票价以平抑高峰客流。
交通问题可谓老生常谈,每年两会都有大量提案,每年财政也投入不少,但效果依然不尽如人意。那么,是不是提高票价就能舒缓拥堵现象?笔者认为,没那么简单。如果处理不好,不但不能为地铁 减负 ,反而很容易让人产生反感,质疑 为什么政府一遇到问题就想用涨价的方法解决 。况且,价格上调意味着增加生活成本,受影响最深的是中低收入人群。
事实上,正是整个地铁建设思维的发烧和管理等软环境的不配套,才使得地铁事故不断。地方政府部门在梦想着GDP高增长的时候,却鲜有官员考虑,与普通公共交通建设投资相比,地铁的经济效益有多少?盈利模式是什么?毕竟,地铁的投融资机制还无成熟模式,盈利模式也是世界性难题,地方财政压力是最现实的问题。而在GDP攀比的阴影下,更难免有 建设标准偏高、投资浪费、监管漏洞、安全意识薄弱 的隐患。
美国安全工程师海因里奇曾提出88∶10∶2的规律,即100起事故中,有88起纯属人为,有10起是人和物的不安全状态造成,只有2起是所谓的 天灾 。杭州就是典型,据媒体报道,杭州地铁坍塌之前,相关部门发现过事故隐患,但并没有及时解除,只是向上级部门汇报,坐等批示。另一个例子是上海地铁1号线的多次事故。早在设计之初,国内相关人士为了显示特色,将原本严格的设计做出改动,建成后才发现这一改动不仅给地铁的安全带来巨大风险,还大幅增加了维护成本。为了形成良性竞争,决策部门可谓费尽心机。据悉,地铁1号线的融资、建设、运营和管理四个环节被分别切割给不同主体。但表面分开的背后,体制依然无法脱离 政企合一 的模样。在速度的背后却是权责不清,管理混乱的问题依旧没有得到实质性解决。
简而言之,我们在做 地铁梦 的时候,既要考虑实际硬件,更要提升运营管理服务,千万别一涨了之。
查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)
查阅:2010年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)
查阅:城市轨道交通中标企业
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