最好鄂尔多斯十二五精彩启幕2011年大事记

鄂尔多斯“十二五”精彩启幕 2011年大事记

【铝道】鄂尔多斯： 十二五 精彩启幕 鄂尔多斯市2011年科学发展纪略

一、重要决策

1、市第三次党代会召开。

2011年8月，中国共产党鄂尔多斯市第三次代表大会提出了今后五年全市工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持发展靠前要务，加快转变发展方式，调整优化经济结构，推进富民强市进程，地区生产总值、地方财政一般预算收入和城乡居民收入实现翻番，国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态园林城市、全国文明城市 四城联创 ，全面建设惠及全市人民的小康社会。

2、明确 十二五 时期奋斗目标。

2011年2月，市二届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》，明确 十二五 时期的主要预期目标是：经济保持又好又快发展，地区生产总值年均增长15%以上，财政收入增长15%以上。城乡居民收入大幅增加，年均增长13%以上，收入水平进入全国地级市前列。产业转型升级取得突破性进展，现代煤化工体系基本形成，非煤产业规模进一步壮大，现代服务业成为重要的支柱产业，原煤生产占工业增加值的比重下降到1/3以下，非煤产业占GDP的比重达到70%以上。建成统筹城乡综合配套改革实验区，中心城区功能更加完善，农村牧区面貌显著改善，初步构建起城乡一体化的公共服务体系。可持续发展能力和水平进一步提高，各项节能减排控制指标达到自治区要求。基本公共服务达到沿海发达地区水平，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口出生率控制在13.54 以内。

3、认真落实社会管理创新工作。

我市被确定为全国社会管理创新工作试点城市之一。2010年以来，市委、政府多次作出安排部署，出台《关于社会管理创新试点工作的实施意见》，推动社会管理创新工作，强调加强和创新社会管理，是一项复杂的系统工程，是一项长期工作，也是一个社会循环体，要通过有效的循环来实现社会管理精细化，较终形成社会管理长效机制，实现可持续发展。

4、着力推进 双百亿工程 。

深入贯彻落实自治区党委、政府实施 双百亿工程 重大战略部署,大力培育营业收入超百亿元骨干企业、建设销售收入超百亿元工业园区。市委、政府要求：全市上下要统一思想，高度重视，切实加强对骨干企业和重点工业园区的组织协调，努力加快骨干企业的成长和重点工业园区的发展壮大。要坚定不移地立足我市资源优势，大力发展煤电和煤化工等优势特色产业，积极围绕这两大产业展开 双百亿工程 项目，进一步加速资源转化，加速非资源产业发展，为推动我市经济又好又快发展奠定更加坚实的基础。

5、深入开展对口支援兴安盟工作。

2011年4月23日至24日，由我市对口援建兴安盟的17个项目集中开工。2011年我市援建兴安盟的亿元以上项目共25个、总投资333亿元。2011年7月15日，我市召开鄂尔多斯对口支援兴安盟第二批项目招商发布会，此次发布招商项目77项，投资总额239.1亿元，涉及到工业、基础另外设施、商贸流通、社会事业和旅游等5个领域。

6、加大煤炭企业兼并重组工作力度。

根据《鄂尔多斯市煤炭企业兼并重组工作方案》，我市进一步加大工作力度，积极推进兼并重组工作，确保按期完成任务。一是宣传到位。二是对兼并重组的主体好中选优。三是避免产生矛盾。四是通过整合重组形成新的生产能力。通过兼并重组，进一步提高我市煤炭工业集中度和集约化水平，提升煤炭工业产业化水平，促进煤炭工业健康发展。

7、大力推动金融业发展进步。

2011年，我市多次召开会议，采取积极措施，推动金融业进步。要求金融部门扩大信贷规模，主动服务企业，创新工作方法，落实扶持政策，保障经济又好又快钙和磷被吸收到新长出来的骨骼组织中发展。

出台《关于鼓励股权投资类企业发展的若干意见》，鼓励股权投资类企业的发展。2011年6月18日，鄂尔多斯民间资本投资服务中心挂牌成立。

二、新型工业化

1、2011年 内蒙古 香港经贸合作活动周 成效显著。本次活动周期间，我市与包括香港企业在内的各有关方面企业共签约项目19项，其中百亿元以上项目9项，总金额约1780亿元人民币。这些项目涉及能源、化工、新材料、装备制造、现代服务业、节能减排等方面，都是我市推进产业转型升级的重点领域。

2、2011年3月9日至14日，市委书记云光中，市委副书记、代市长廉素赴北京与重点企业就一系列重大项目建设进行了对接洽谈。在这次项目对接活动中，我市与北京能源投资集团、北京恒达 库尼科尔硅材料有限公司等企业签订了2000万吨新型煤热解多联产、3000吨硅烷及多晶硅、库布其绿色清洁能源 六个一 等3个项目建设协议，并已确定落地选址，前期各项工作开始实质性运作。与中铝集团、中国明阳风电集团、江苏国信、中建公司等企业，达成了电解铝、直升机、碳纤维生产和鄂尔多斯江苏工业园建设及市政基础设施建设等意向性合作项目；这两种传动方式的主要弊端：前种需要定期加润滑油与中国烟草总公司、中电投、大唐国际、湖北宜化等9家企业，就煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、粉煤灰提取氧化铝、多晶硅等在建项目中的具体事宜进行了对接落实，并强调要加快审批进度，加大建设力度，落实项目建设资金，为项目顺利实施创造良好环境。

3、2011年8月10日至12日，市委书记云光中带领市直有关部门和相关旗区负责人，赴上海、杭州、深圳等地开展招商引资项目对接活动。在杭州期间，我市与正泰集团就光伏电池制造、多晶硅铸锭切片、应用较新技术生产万吨级硅料、光伏电站建设等项目达成合作协议。在深圳期间，云光中一行深入到大族控股集团有限公司，并与企业签订了在鄂尔多斯投资建设激光、太阳能设备制造及硅系列产业框架协议。

4、2011年12月8日，市人民政府、伊金霍洛旗人民政府、江苏省国信集团、江苏鑫南集团合作建设鄂尔多斯江苏工业园区框架协议签约仪式在江苏省南京市举行。

5、一大批好项目、大项目落地开工。如：

长庆气田 呼和浩特天然气输气管道复线工程开工建设。

内蒙古蒙西集团公司投资276亿元的LED光能产业集群在杭锦旗奠基。

中电投蒙西项目筹建处揭牌仪式在我市举行。中电投与法国道达尔集团强强联合，将在我市建设具有国际先进水平和重要规模的煤制烯烃项目。

新兴能源动力高技术产业园在鄂尔多斯装备制造基地开工建设。项目总投资660亿元人民币，将重点打造 四园一中心 的产学研一体化全产业链体系。

由鄂尔多斯市智慧互联科技有限公司投资建设的鄂尔多斯超级云计算数据中心产业园在东胜区落地开工。

内蒙古新长江矿业投资集团投资兴建的年产4.2万吨高纯精铝项目在达拉特经济开发区正式投产。

神华准格尔矿区矿产资源综合利用示范基地揭牌暨煤炭伴生资源循环经济产业项目100万吨/年氧化铝示范厂奠基仪式在准旗大路煤化工基地举行。

国内首条利用粉煤灰提取氧化铝废渣生产高标号水泥生产线开工建设。

6、《上海庙能源化工基地开发总体规划》获批，使上海庙能源化工基地成为内蒙古自治区较早的重要能源化工基地。

三、城市化和城乡统筹

1、2011年8月29日，鄂尔多斯市撤盟设市十周年庆祝大会举行，会议回顾总结了撤盟设市十年来所取得的辉煌成就，展示我市经济社会建设的丰硕成果，展望美好广阔的发展前景，动员激励全市上下承前启后，继往开来，奋力开创鄂尔多斯科学发展、富民强市的新局面。

2、我市提出要坚持 一核、一圈、一带 的城市核心区发展战略，树立精细化建设、精细化管理的城市理念，建设宜居宜业的现代化中心城市。城市化建设不断推进，2011年到10月底，全市开工各类建筑施工面积2600万平方米，其中中心城区新开工建筑面积2000万平方米，完成拆迁254万平方米，新增园林绿化面积1520万平方米。

3、2011年6月17日，鄂托克前旗城乡统筹试点建设正式启动。启动鄂前旗城乡统筹试点工作，是鄂尔多斯城乡统筹发展的里程碑，将推动全市城乡统筹工作驶上快车道、取得新成效，真正实现农牧民增收致富，实现城乡一体化发展。

4、东胜区实现视频监控全覆盖。 数字东胜 建设以来，东胜先后自建了259.9公里的光纤传输络，在全区417个重点单位、要害部位，143个新建居民住宅区，3911个商业点和公园、广场，各出城卡口、主要路口、路段就是传动比以及制高点等公共区域共安装了19267部视频监控器。社会治安视频监控系统的建成，对维护东胜区社会治安稳定发挥了巨大作用。

5、杭锦旗扶贫开发示范区建设精彩起航。市委要求，在扶贫开发工作中，要统筹考虑、协调推进，通过努力，使杭锦旗人民生产、生活条件得到明显改善，城乡面貌发生巨大变化。

6、各旗府所在地和产业重镇建设步伐加快。截至2011年10月，全市16个精品移民小区建成入住。20个新农村新牧区整合建设工作有序推进。全市新转移农村牧区人口3.7万人。新建成现代农业示范基地35万亩，现代草原畜牧业示范户380户。